Вопросы ГО и ЧС

ПЛАН-СЦЕНАРИЙ проведения командно-штабного учения

УТВЕРЖДАЮ

Глава Новотитаровского

сельского поселения

С.К.Кошман



ПЛАН - СЦЕНАРИЙ

проведения командно-штабного учения на территории Новотитаровского сельского поселения по теме:

«Действия органов управления муниципального звена ТП РСЧС по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в весенне-летний период 2013 года»



Дата проведения:14 марта 2013 года


№№

п/п
Время выполнения
Исполнители
Выполняемые мероприятия
Действия (текст)
Примечание

I этап: «Действия комиссии ПЛЧС и ОПБ при угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новотитаровского сельского поселения в осенне-зимний период 2013 года».

1. Оповещение и сбор членов комиссии ПЛЧС и ОПБ, сотрудников администрации

Новотитаровского сельского поселения, руководителей объектов экономики (участников учения).

1.
09.00
Оперативный дежурный ЕДДС


Докладывает главе Новотитаровского с/п Кошман С.К.

по телефону и уточняет задачу
Докладывает оперативный дежурный ЕДДС.

По прогнозу Центра управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (далее – ЦУКС) в результате повышение температуры воздуха на 7-100С выше средних многолетних значений прогнозируется прохождение циклона, сопровождающегося усилением ветров юго-восточного направления а также выпадение большого количества осадков в виде сильного дождя и мокрого снега. Ожидается резкое поднятие уровня рек, заторы на дамбах и, как следствие подтопление территории. Прогнозируются многочисленные обледенения линий электропередач и налипание на них мокрого снега. Все, это может привести к резкому ухудшению обстановки, связанной с электроснабжением населения, объектов социальной сферы и предприятий.

В результате паводковой обстановки, спровоцированных продолжительными дождями на отдельных территориях возможно возникновение аварийных ситуаций на газопроводах, электрических системах, сетях связи, потенциально опасных объектах, гидротехнических сооружениях и на объектах жизнеобеспечения населения, обрушение ветхих и аварийных жилых и производственных зданий и сооружений.


2.
09.05-09.15
Глава Новотитаровского сельского поселения,

С.К.Кошман
Принимает доклад оперативного дежурного ЕДДС о поступившем неблагоприятном прогнозе погодных условий
Оперативному дежурному ЕДДС!

Довести до руководителей организаций информацию о полученном предупреждении и выполнению мероприятий по выставлению дополнительных постов наблюдения на реках.

Провести оповещение и сбор членов комиссии ПЛЧС и ОПБ, сотрудников администрации Новотитаровского сельского поселения, руководителей, (участников учения).

Заседание комиссии ПЛЧС и ОПБ в 9 часов 14 марта 2013 года в зале здания администрации Новотитаровского сельского поселения.

Вызвать ко мне на связь заместителя начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ



09.15-09.20
Глава Новотитаровского сельского поселения,

СК.Кошман
Ставит задачу заместителю начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ

Черныш Г.Н.
Геннадий Николаевич!

Собрать данные об обстановке и возможных вариантах её развития, усилить мониторинг на реках и за состоянием объектов жизнеобеспечения.

Проверить готовность системы связи и оповещения населения;

Подготовить данные для принятия решения комиссии ПЛЧС и ОПБ на проведение комплекса организационных, инженерно-технических и других мероприятий по предупреждению ЧС и введение на территории Новотитаровского сельского поселения режима функционирования «Повышенная готовность».

Взять под контроль выполнение отданных мной распоряжений.

Об изменении обстановки докладывать мне немедленно.


3.
09.15-09.20
Оперативный дежурный ЕДДС


Оперативный дежурный ЕДДС

проводит оповещение по телефону
Организует оповещение и осуществляет контроль за его ходом.

Докладывает результаты оповещения начальнику комиссии

ПЛЧС и ОПБ

Докладывает оперативный дежурный ЕДДС.

В соответствии с распоряжением главы Новотитаровского сельского поселения проведено оповещение членов комиссии ПЛЧС и ОПБ. Оповещено _____ человек (_____%). Не оповещено _____ человек по причине ________________________.


2. Проведение комиссии ПЛЧС и ОПБ. Перевод комиссии ПЛЧС и ОПБ в режим

«Повышенная готовность».


09.00
Глава Новотитаровскогосельского поселения,

С.К.Кошман
Ставит задачи членам КЧС
Уважаемые члены КЧС.

Уровень воды в реках на территории поселения достиг отметок «Неблагоприятных явлений» (НЯ) и продолжает повышаться, что может повлиять на повышение уровня грунтовых вод.

Существует угроза подтопления отдельных улиц ст.Новотитаровской. Решил с 09 час. 00 мин. ввести режим функционирования «Повышенной готовности».

Ввести в действие план по предупреждению и ликвидации ЧС, в части касающейся подтоплений и неблагоприятных погодных условий.

Заместителю начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ возглавить и организовать круглосуточное дежурство руководителей, должностных лиц и работу оперативного штаба.

Задачи оперативному штабу:

подготовить проект решения комиссии ПЛЧС и ОПБ на проведение предупредительных мероприятий;

проверить готовность органов управления, оперативных групп, сил постоянной готовности.

подготовить предложения по созданию группировки сил в зоне возможной ЧС.

провести мероприятия по подготовке к эвакуации населения.

провести информирование населения о вводе режима «Повышенной готовности» и принимаемых администрацией поселения мерах.

Начальникам групп (комиссий) и служб комиссии ПЛЧС и ОПБ, органов управления сил и средств о готовности доложить предложения по проведению превентивных мероприятий на территории сельского поселения.



09.35-11.00
Заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ
Докладывают выводы из оценки обстановки, предложений по проведению превентивных мероприятий и готовности к действиям


Товарищ председатель комиссии!

Исходя из сложившейся обстановки существует вероятность подтопления жилых домов по улицам Набережная (№ домов 2,4,6,8,10,12,32,48,52).количество проживающих-37человек, по улицеЛуначарского (№домов17,19,21,22,28,28/а,30,32,36),количество проживающих-49человек, по ул.Выгонной (№ 53.55,57,79,61,63,65) количество проживающих- 21 человек.

Предлагаю в качестве превентивных мероприятий вести постоянное наблюдение за уровнем воды в реках и влияния ее на подьем грунтовых вод на улицах поселения. Осуществлять непрерывную связь с жителями этих улиц.

Силы и средства к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций готовы. Всего планируется привлечь: для вывоза пострадавшего населения из зоны ЧС автотранспорт из ОАО «Коммунальник» в количестве-3единицы и МУП «Блогоустройство» в количестве-2единицы.




3. Проверка готовности системы оповещения, средств связи и резервных источников электроснабжения.


09.30-11.00
Специалист администрации по ГО и ЧС

Щеглов Н.И.
Проверяют готовность средств связи, системы оповещения,
Проверка готовности системы оповещения (электросирены), Докладывает заместителю начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н..о выполненных мероприятиях.


II этап: «Оценка последствий чрезвычайной ситуации на территории Васюринского сельского поселения.

Организация выполнения мероприятий ликвидации последствий чрезвычайной ситуации».

1. Оповещение населения об угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера.


11.00
Оперативный дежурный ЕДДС


Докладывает главе Новотитаровского сельского поселения по телефону и уточняет задачу
Докладывает оперативный дежурный ЕДДС.

В 12.55 получена информация о резком подъеме уровня воды в реках, достижении отметок опасных явлений (ОЯ) и подтопления в населенном пункте отдельных домовладений.



11.00
Глава Новотитаровского сельского поселения,

С.К. Кошман
Отдает указание на оповещение населения о чрезвычайной ситуации
Оперативному дежурному ЕДДС!

Довести до руководителей организаций информацию о возникновении чрезвычайной ситуации и принятии мер по обеспечению безопасности населения.

Провести оповещение и сбор членов комиссии ПЛЧС и ОПБ, сотрудников администрации Новотитаровского с/п, руководителей предприятий, (участников учения).

Провести централизованное оповещение населения о возникновении чрезвычайной ситуации.





11.00-11.10
Оперативный дежурный ЕДДС


Проводит централизованное оповещение и доводит информацию до указанной категории
С использованием аппаратуры «Рупор» и средств связи проводит оповещение населения, руководителей, (участников учения)



11.10-11.30
Глава сельского поселения, руководители
Организуют оповещение населения и работников, доводит информацию по порядку действий
Глава поселения в экстренном порядке производит информирование населения через системы экстренного оповещения и ТОС.

В экстренных случаях глава поселения используя существующую систему может обратится к населению самостоятельно.

«ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

В связи с повышением уровня воды в реках возможно подтопление территорий. В ряде местностей произошло подтопление.

Рекомендуется в случае неблагоприятного развития событий:

предусмотреть отключение газа, воды, электричества, потушить горящие печи, перенести на чердаки зданий ценные вещи и предметы, закрыть окна;

собрать личные вещи, документы и деньги, уложить их в непромокаемые пакеты;

предусмотреть необходимый запас непортящихся продуктов питания;

уточнить у квартальных пункты сбора для эвакуации;

при получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро взять приготовленные документы, вещи, запас продуктов и следовать на пункт сбора для отправки в безопасные районы.

Граждане! Просьба оповестить об этом сообщении соседей, престарелых и детей которые могли его не услышать.

В местах, где произошло подтопление эвакуироваться на возвышенные места и при невозможности дальнейшего продвижения ожидать помощь.

Просьба соблюдать порядок, спокойствие и не допускать паники!


2. Сбор данных и анализ сложившейся обстановки.


11.10-11.30
Сбор данных и анализ сложившейся обстановки
Организация сбора данных обстановки и ее анализ
Через экстренные службы, информацию от групп мониторинга и населения, организуют сбор данных о складывающейся обстановке.

О резких изменениях обстановки докладывают главе сельского поселения.


3. Определение мероприятий, которые необходимо выполнить немедленно.


11.30-12.00
Глава Новотитаровского сельского поселения,

С.К.Кошман
Заслушивает предложения членов комиссии ПЛЧС и ОПБ о мероприятиях, которые необходимо выполнить немедленно
Члены комиссии ПЛЧС и ОПБ по решению председателя докладывают предложения по мероприятиям, которые необходимо выполнить немедленно исходя из анализа сложившейся обстановки.




4. Проведение комиссии ПЛЧС и ОПБ. Принятие решения комиссии.


12.00
заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н.


Докладывает главе Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман.
Сергей Константинович!

Оперативный штаб приступил к работе. Члены КЧС собраны для постановки задач.



12.00-12.30
глава Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман.
Ставит задачи членам КЧС
Уважаемые члены комиссии.

Уровень воды в реках, достиг отметок опасных явлений (ОЯ) и продолжает повышаться. Произошло подтоплении части жилого сектора на территории поселения. Существует угроза расширения зоны подтоплений.

Решил с 12 час. 00 мин. ввести режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

Ввести в действие план по предупреждению и ликвидации ЧС, в части касающейся возникших угроз.

заместителю начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н.

организовать круглосуточное дежурство руководителей, должностных лиц и работу оперативного штаба.

Задачи оперативному штабу:

подготовить проект решения КЧС на проведение мероприятий по ликвидации последствий ЧС;

подготовить предложения по созданию группировки сил в зоне возможной ЧС;

силы и средства постоянной готовности выдвинуть в район затопления для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ согласно расчета;

подготовить резерв для использования при необходимости;

осуществить вывод (вывоз) населения из зон ЧС.

провести мероприятия по подготовке к эвакуации населения.

провести информирование населения о вводе режима чрезвычайной ситуации и принимаемых администрацией поселения мерах;





12.30-13.50
заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н.
Докладывает главе Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман..

.
Члены комиссии ПЛЧС и ОПБ докладывают предложения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Товарищ председатель комиссии!

Исходя из сложившейся обстановки, произошло подтопление отдельных домов по улице Набережная. Предлагаю жителей пострадавших от ЧС временно разместить в спортивном зале СОШ-29 по адресу, ст.Новотитаровская, ул.Луначарского №169. Вывоз пострадавшего населения осуществить автотранспортом ОАО «Коммунальник».





13.50-14.00
Глава Новотитаровского сельского поселения, С.К Кошман.
Принятие решения на выполнение мероприятий по ликвидации ЧС
Геннадий Николаевич!

Доложите проект решения комиссии ПЛЧС и ОПБ по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.



13.50-14.00
заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н.
Докладывает проект решения
Проект решения комиссии ПЛЧС и ОПБ по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.



14.00
Глава Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман.
Утверждение решения комиссии ПЛЧС и ОПБ
Товарищи члены комиссии!

Какие еще есть предложения по выполнению мероприятий ликвидации ЧС.

Если нет дополнительных предложений, решение утверждается.

Секретарю комиссии – довести решение до исполнителей немедленно.


5. Организация мероприятий по ликвидации последствий ЧС.


14.00-15.30
Члены комиссии ПЛЧС и ОПБ
Организация выполнения мероприятий по ликвидации последствий ЧС

(по вводным).
Принимают решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по вводным:

- авария ЛЭП на двух участках;

- авария на системах водоснабжения и канализации;





15.30-16.00
Члены комиссии ПЛЧС и ОПБ
Организация выполнения мероприятий по ликвидации последствий ЧС

(по вводным).
Принимают решения на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ по вводной:

«В результате землетрясения с эпицентром в районе г. Горячий Ключ магнитудой 6 баллов произошло обрушение части 2- ого многоквартирного дома: в ст. Новотитаровская по ул.Ленина 174.. Имеются погибшие и пострадавшие. Имеются повреждения линий электропередач, водоснабжения и канализации. В результате взрывов бытового газа произошло возгорание уцелевшей части дома».



16.00
заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Черныш Г.Н.
Главе Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман.
Для ликвидации последствий обрушения части дома по ул. Ленина 174 привлечены :Динской РЭС-ЮрченкоО.П., Динская райгаз Пужляков С.Ю, ФОПС- Завгородний С.В. Новотитаровская РБ-1-Яровой Е.Л.., МУП «Благоустройство».-Коновалов А.А. ОАО «Коммунальник» Анищенко Т.В, Новотитаровский ОП-Степанченко А.А..

Для ликвидации последствий обрушения части многоквартирного дома по ул.Ленина 174, привлечена следующая техника:

1.Динская РЭС: Аварийный автомобиль 1единица,автомобиль ВС-22 одна единица, автокран «Ивановец» 1единица.

2.ОАО «Динская райгаз»:автомобиль аварийной газовой службы 1 единица и 4 сотрудника.

3.ФОПС два пожарных автомобиля,9 сотрудников.

4.Новотитаровская РБ-1,-2автомобиля скорой помощи с бригадой медиков.

5.МУП «Благоустройство» эксковатор-1 единица и 2 сотрудника.

6. ОАО «Коммунальник» мех. рука ВС-22 одна единица, автомобиль для откачки воды и четыре сотрудника.

7. Новотитаровский ОП-3автомобиля и 6 сотрудников.

Пострадавшие транспортированы в Новотитаровскую РБ-1 для оказания первой медицинской помощи.

Для эвакуации жильцов дома задействовано два автобуса СОШ-29,35. Для размещения пострадавшего населения организован временный пункт приема на базе БОУ СОШ №29.



16.30-17.00
Глава Новотитаровского сельского поселения, С.К.Кошман.
Разбор результатов КШУ
Уважаемый Сергей Константинович.

Отработка вопросов командно-штабного учения завершена. Разрешите провести с 16.30 до 17.00 разбор результатов КШУ.









Заместитель начальника комиссии ПЛЧС и ОПБ Г.Н.Черныш